В Москве 17 апреля завершилась конференция «Международного форума юристов, специализирующихся в области правового обеспечения туризма и путешествий» (IFFTA), организованная Федеральным агентством по туризму и Ассоциацией туроператоров России (АТОР) при участии Всемирной туристской организации ООН (UNWTO) и поддержке Министерства спорта, туризма и молодежной политики.
Основной темой конференции стало обсуждение вопросов совершенствования Директивы совета европейского экономического сообщества «О комплексных турах, путешествиях и отдыхе» от 13 июня 1990 года (№90/314/EEC, Люксембург). На предварявшей дискуссию пресс-конференции заместитель руководителя Ростуризма Евгений Писаревский отметил, что современное состояние правовых и туристских отношений между странами Европы требует внесения изменений в текст этой Директивы, поскольку ей уже более 20 лет и она не учитывает современных реалий. По его мнению, участие в конференции отечественных юристов позволит сформировать будущие новации по изменению российского туристического законодательства.
Среди доминирующих направлений развития в этой области Писаревский выделил следующие:
формирование правовых основ страхования в сфере внутреннего и выездного туризма, а также подготовка стандартов оказания квалифицированной медицинской помощи иностранным гражданам на территории РФ; создание системы сертификации, единых правил и стандартов деятельности турагентов, экскурсоводов, гидов, инструкторов-проводников, оказывающих услуги на маршрутах повышенной опасности; совершенствование правил и стандартов оказания услуг по реализации турпродукта, а также уточнение мер юридической ответственности туристических операторов и агентов, перевозчиков и других субъектов рынка за качество оказанных услуг; разработка и претворение в жизнь системы профессионального информирования в сфере туризма; развитие социального туризма; принятие (утверждение властями) правовых актов, регламентирующих электронную торговлю в сфере туризма; достижение саморегулирования в отрасли.
Замглавы Ростуризма призвал к сближению и гармонизации российского и европейского законодательств в сфере туризма, особо подчеркнув, что предстоящее обновление Директивы — одного из основополагающих документов, лежащего в основе законодательства стран еврозоны, — позволяет учесть и пожелания России как страны-донора для туристического пространства Евросоюза.
Своим видением путей совершенствования российского турзаконодательства с РИА Новости поделились руководители ведущих отечественных компаний и общественных ассоциаций, работающих в сфере туризма.
Инна Бельтюкова, гендиректор компании «Капитал-тур»:
— Туристический бизнес — сложная система взаимоотношений между многочисленными контрагентами в международном правовом поле. Поэтому одной из главных задач в совершенствовании отраслевого законодательства представляется создание единых стандартов, регулирующих обязательства всех участников процесса: от иностранных отельеров, принимающих компаний и авиаперевозчиков до российских туроператоров и турагентов.
